Kunnanhallitus
Pöytäkirja 08.12.2022/Pykälä 457

Kunnanhallitus 08.12.2022 § 457  

196/02.07.00/2022  

 Pelkosenniemen kunnanvaltuusto on päättänyt (16.12.2022 § 100), että Pelkosenniemen kunta esittää Savukosken kunnalle, että

 a. Pelkosenniemen-Savukosken kuntayhtymä puretaan 1.1.2023 al-kaen terveyspalveluiden siirtyessä Lapin hyvinvointialueelle sote-uudistuksen voimaanpanolain mukaisesti

 b. valmistelut kuntayhtymän purkamiseksi käynnistetään viipymättä ja valmistelua varten nimetään projektipäällikkö

 c. kuntayhtymän purkautuessa yhtymähallitus hoitaa kuntayhtymän loppuselvityksen perussopimuksen mukaisesti

 Savukosken valtuusto on 8.12.2021 § 311 päättänyt, että Savukos-ken kunta purkaa Pelkosenniemen-Savukosken kuntayhtymän 31.12.2022 tai sen jälkeen, kun purkaminen on toimintojen alasajon vuoksi mahdollista.

 Kunnat ovat nimenneet edustajansa Pelsavun kiinteistötyöryhmän, jonka tehtävänä oli valmistella ehdotus kuntayhtymän omistuksessa olevien kiinteistöjen jakautumisesta jäsenkunnille. Kiinteistötyöryhmä ei päässyt yksimielisyyteen ehdotuksesta kunnille. Kuntien edustajat pyrkivät löytämään sellaisen ratkaisun omaisuuden jaolle, että kussakin kunnassa sijaitsevat kiinteistöt jäisivät kyseisen kunnan omistukseen, mutta kiinteistöjen arvostusperiaatteista ja arvoista ei päästy yhteisymmärrykseen. Yhtymähallitus on todennut 26.9.2022 § 123, että kiinteistötyöryhmän työskentely on päättynyt.

 Yhtymähallitus on esittänyt 5.9.2022 § 103 pyytää jäsenkuntia sopimaan ostopalveluiden hankinnasta tai tarvittavan henkilöstön palkkaamisesta vaadittavaan loppuselvitystyötä varten vuonna 2023. Kuntayhtymästä 23.11.2022 saadun tiedon mukaan Lapin hyvinvointialue ei ole lupautunut luovuttamaan työntekijän työpanosta kuntayhtymälle.

 Yhtymähallitus on päättänyt 18.10.2022 § 147 esittää jäsenkunnille esityslistan liitteen mukaisen varojen ja velkojen jaon. Esitykseen sisältyy, että loppurahat jaetaan tasan kuntien kesken, kun kaikki lyhytaikaiset velat saadaan maksettua. Savukosken kunnan johdon edustajat ovat ilmoittaneet, että Savukosken kunta ei hyväksy yhtymähallituksen esitystä. Asiaa ei ole käsitelty vielä Savukosken kunnanhallituksessa. Pelkosenniemen kunnan edustajat ovat ilmoittaneet, että olisivat valmiit hyväksymään ja viemään eteenpäin kunnassa päätettäväksi esitetyn varojen ja velkojen jakamisen siten, että kiinteistöjen arvoksi määriteltäisiin kirjanpidossa olevat tasearvot johon velat kohdistuvat.

 Pelkosenniemen ja Savukosken kuntien edustajat ovat neuvotelleet kuntayhtymän omaisuuden jaosta 19.4.2022 ja 14.11.2022; neuvotteluista on laadittu muistiot. Jälkimmäisessä neuvottelussa todettiin, että kuntayhtymän purkamista ei ehditä tehdä vuoden 2022 aikana, vaan kuntayhtymän toiminta jatkuu ensi vuoden puolelle. Jatkaminen edellyttää perussopimuksen, hallintosäännön muuttamista sekä talousarvion 2023 laatimista kuntayhtymälle. Neuvottelussa keskusteltiin myös kiinteistöhoidon sekä talous- ja palkkahallinnon järjestämisestä kuntayhtymän toiminnan jatkuessa. Muutoin neuvottelut päättyivät tuloksettomina.

 Pelkosenniemen kunnanhallituksen puheenjohtaja ja kunnanjohtaja ovat ottaneet yhteyttä vuoden 2022 aikana useaan otteeseen naapurikunnan johdon edustajiin, mutta kuntayhtymän purkamisen valmistelu ei ole edennyt sitäkään kautta.

 Pelkosenniemen-Savukosken kuntayhtymän perussopimuksen mu-kaan (Luku 6 § 28) kuntayhtymän purkamisesta päättävät jäsenkun-tien valtuustot. Kuntayhtymän purkautuessa hallituksen on huolehdit-tava loppuselvityksestä, elleivät jäsenkunnat sovi muusta järjestelys-tä.

 Kuntayhtymän varat, joita ei tarvita loppuselvityksen kustannusten ja velkojen suorittamiseen eikä sitoumusten täyttämiseen, jaetaan jä-senkunnille peruspääomaosuuksien suhteessa.

 Jos kustannusten ja velkojen suorittamiseen sekä sitoumusten täyt-tämiseen tarvittava määrä on varoja suurempi, jäsenkunnat ovat vel-volliset suorittamaan erotuksen edellä mainittujen osuuksien suh-teessa.

 Kuntayhtymän purkautuessa omaisuuden arvo määritetään erillisen selvityksen perusteella.

 Esityslistan liitteenä olevan yhtymähallituksen esityksen varojen ja velkojen jaosta lisäksi liitteenä on yhtymähallituksen pöytäkirja (18.10.2022 § 147) sekä kuntayhtymän kiinteistötiedot.

Valmistelija Kunnanjohtaja Päivi Vauhkonen, 040 157 7045

Esittelijä Kunnanjohtaja

Päätösehdotus Kunnanhallitus päättää merkitä tiedoksi
1) yhtymähallituksen esityksen kuntayhtymän varojen ja velkojen jakamiseksi liitteen mukaisena
2) kuntayhtymän purkamisen valmistelutilanteen ja lähettää sen edelleen valtuustolle tiedoksi.

Käsittely

Päätös Päätösesitys hyväksyttiin ja pykälä tarkastettiin kokouksessa. 

Tiedoksi Valtuuston esityslistalle (kohta 2)

Muutoksenhaku Päätökseen, joka koskee vain asian valmistelua tai täytäntöönpanoa, ei saa kuntalain 136 §:n mukaan hakea muutosta.