Kunnanhallitus
Pöytäkirja 23.11.2023/Pykälä 437

Kunnanhallitus 21.09.2023 § 343 

Pelkosenniemen kunnassa on työskennellyt usean vuoden ajan elinkeinokoordinaattori, jonka pääasiallisiin tehtäviin on kuulunut kunnan elinkeino- ja yritysneuvonta, elinkeinojen kehittäminen ja siihen liittyvän päätöksenteon valmistelu ja koordinointi, kehittämishankkeiden ja investointihankkeiden rahoituksen ja toteutuksen valmistelu ja koordinointi, kunnan hankesalkkukokonaisuuden hallinta sekä Pyhän matkailualueen ja sidosryhmien yhteistyön edistäminen. Elinkeinokoordinaattori on toiminut myös Itä-Lapin kuntayhtymän elinkeinotiimissä. Pitkäaikainen elinkeinokoordinaattori on irtisanoutunut 25.8.2023.

Kuntastrategian keskeisimpiä tavoitteita ovat yrittäjien palveluiden kehittäminen sekä yritysten kehittämisen edellytysten turvaaminen. Samalla käynnissä oleva työ- ja elinkeinopalvelu-uudistus (TE24) siirtää valtion työ- ja elinkeinopalveluita kuntien järjestämisvastuulle.

Pelkosenniemen kunta on sitoutunut Sodankylän vetämän työllisyysalueen valmisteluun. Valmistelun aikana on tullut yhä ilmeisemmäksi, että kuntien omat työllisyys- ja elinkeinokoordinaattorit ovat tärkeä osa työllisyyden hoidon alueellista ekosysteemiä, johon elinkeino- ja laajemmin elinvoimapalvelut kuuluvat.

Samalla tulisi pyrkiä lievittämään ns. kohtaanto-ongelmaa, joka Pelkosenniemellä ilmenee samanaikaisena työvoimapulana ja työttömyytenä. Kunnassa ei ole ollut usempaan vuoteen työllisyyskoordinaattoria, vaan työllisyyden hoidon tehtäviä on hoidettu sosiaalijohtajan ja työpajaohjaajan sekä myöhemmin elinvoimajohtajan ja työpajaohjaajan toimesta.

Johtuen TE24-uudistuksesta tulisi elinkeinokoordinaattorin tehtävää laajentaa työllisyyden hoitoon kuitenkin niin, että virkavastuulla olevat työllisyyden hoidon tehtävät tulevat toteutumaan muodostettavan työllisyysalueen henkilöstön toimesta. Tehtävään kuuluisi myös TYP-toiminta. Toisaalta samalla hankesalkun hallinta ja laajempien kehittämishankkeiden hallinta ovat enemmän elinvoimajohtajan tehtäviä. Tällöin perusteltua on, että elinkeinokoordinaattorin tehtävänimikettä muutetaan elinkeino- ja työllisyyskoordinaattoriksi.

Esityslistan liitteenä on luonnos elinvoima- ja työllisyyskoordinaattorin hakuilmoituksesta.

Valmistelija Elinvoimajohtaja Sari Niemi p. 040 480 9187

Esittelijä Kunnanjohtaja Päivi Vauhkonen

Päätösesitys Kunnanhallitus päättää
1)  että elinkeinokoordinaattorin tehtävänimike muutetaan elinkeino- ja työllisyyskoordinaattoriksi
2)  vahvistaa elinkeino- ja työllisyyskoordinaattorin kelpoisuusehdot seuraavasti: soveltuva korkeakoulututkinto sekä riittävä kokemus yritys- ja työllisyysneuvonnasta
3) antaa luvan rekrytoida elinkeino- ja työllisyyskoordinaattori toistaiseksi voimassa olevaan työsuhteeseen 1.10.2023 alkaen tai sopimuksen mukaan
4)  hyväksyä liitteenä olevan hakuilmoituksen

Käsittely Markku Kankaanranta esitti, että asia palautetaan valmisteluun.
Esitystä kannatettiin.

Tiedoksi Elinvoimajohtaja

Muutoksenhaku Päätökseen, joka koskee vain asian valmistelua tai täytäntöönpanoa, ei saa kuntalain 136 §:n mukaan hakea muutosta.

Kunnanhallitus 23.11.2023 § 437  

231/01.01.01/2023  

Elinkeinokoordinaattorin tehtäviä ja tehtävänimikettä on arvioitu suhteessa valmisteilla olevaan Pohjois- ja Itä-Lapin työllisyysalueen järjestämissuunnitelmaan, johon Pelkosenniemen kunta on sitoutunut (kunnanvaltuusto 23.10.2023 113§).

Järjestämissuunnitelma lähtökohdiltaan painottaa työllisyydenhoidon nyt valtiolla olevien viranomaistehtävien kuulumista työllisyysalueen vastuukunnalle, mutta kunnalle jää myös omia työllisyydenhoidon tehtäviä. Uudistus ei kuitenkaan puolla sitä, että Pelkosenniemen kokoisessa kunnassa tuli olla päätoiminen työllisyyskoordinaattori, joka kantaisi vastuuta esimerkiksi kunnan velvoitetyöllistämisestä tai työpajatoiminnasta. Sen sijaan työllisyyden hoitoon erityisesti työnantajapalveluiden osalta tulisi kunnan ottaa tulevaisuudessa vahvempaa otetta.

Työllisyys- ja työnantajapalveluiden nähdään kytkeytyvän jatkossa yhä enemmän kuntien elinkeinopalveluihin. Käytännössä tämä tarkoittaisi esimerkiksi työnantajakäyntejä ja muita lähipalveluita sekä matkailuvaltaisessa kunnassa kausi- ja ulkomaisen työvoiman saatavuuden edistämistä alueelle.

Liitteenä esitys hakuilmoituksesta.

Valmistelija Elinvoimajohtaja Sari Niemi p.0404809187

Esittelijä Kunnanjohtaja Päivi Vauhkonen

Päätösesitys Kunnanhallitus päättää
1)  että elinkeinokoordinaattorin tehtävänimike muutetaan elinkeino- ja työllisyyskoordinaattoriksi
2)  vahvistaa elinkeino- ja työllisyyskoordinaattorin kelpoisuusehdot seuraavasti: soveltuva korkeakoulututkinto sekä riittävä kokemus yritys- ja työllisyysneuvonnasta
3) antaa luvan rekrytoida elinkeino- ja työllisyyskoordinaattori toistaiseksi voimassa olevaan työsuhteeseen 1.1.2024 alkaen tai sopimuksen mukaan
4)  hyväksyä liitteenä olevan hakuilmoituksen

Käsittely Anna-Kaisa Luoma-aho esitti, että asia palautetaan valmisteluun. Asiassa tulee selvittää mm. ostopalveluiden mahdollisuuksia ja seutukunnallisten palveluiden kehittämismahdollisuuksia ja käyttöönottoa. Markku Kankaanranta kannatti esitystä.

Päätös Kunnanhallitus päätti palauttaa asian valmisteluun. 

Tiedoksi Elinvoimajohtaja

Muutoksenhaku Päätökseen, joka koskee vain asian valmistelua tai täytäntöönpanoa, ei saa kuntalain 136 §:n mukaan hakea muutosta.