Rakennuslautakunta
Pöytäkirja 27.01.2025/Pykälä 12

Rakltk 27.01.2025 § 12  

239/10.03.00/2024  

Päätösesitys Rakennustarkastaja esittää, että rakennuslautakunta päättää delegoida toimivaltaa allaolevan luettelon mukaisesti. Samalla lautakuntaa päättää delegointipäätöksen tulevan voimaan, kun hallintosääntö astuu voimaan.

Päätös Hyväksyttiin yksimielisesti.

Käsittely

Perustelut

Perustelut samat kuin Rakltk 13.01.2025 § 5

Alla olevat rakennustarkastajalle delegoitavat tehtävät ja päätöksen teko ovat vastaavat kuin hallintosäännön ja lainsäädännön (MRL) perusteella delegoidut tehtävät, jotka ovat tällä hetkellä voimassa.

Rakennustarkastajan päätösvalta ja tehtävät:

1.       päättää rakentamisluvista ja purkuluvista (RakL 43§, 55§, 56§).
2.       myöntää rakentamislain mukaisen maisematyöluvan (RakL 54§).
3.       myöntää luvan vähäisen poikkeamisen rakentamisluvan yhteydessä (RakL 59§).
4.       hoitaa kuulemisen ja tiedottamisen rakentamisluvasta (RakL 63§).
5.       hoitaa kuulemisen ja tiedottamisen poikkeamisluvasta ja maisematyöluvasta sekä rakentamisluvasta suunnittelutarvealueelle sijoittuvan rakennuspaikan osalta (RakL 64§).
6.       hoitaa kuulemisen purkamisluvasta (RakL 65§).
7.       pyytää lausunnot hankkeista ELY- keskukselta, museoviranomaiselta, maakunnan liitolta ja muulta valtion viranomaiselta (RakL66§, 67§).
8.       Rakentamislupahakemuksen käsittely (RakL68§).
9.       antaa lupapäätökset tiedoksi julkisella kuulutuksella (RakL 70§)
10. toimittaa rakennuksen viranomaiskatselmusten ja rakentamisen lupiin liittyvän tiedot rakennetun ympäristön tietojärjestelmään (RakL 72§, 73§).
11. antaa määräyksiä lupapäätöksessä (RakL 76§).
12. antaa päätöksen luvan voimassaolon jatkamisesta (RakL 77§)
13. antaa päätöksen aloittamisoikeudesta (RakL 78§)
14. rakentamiseen liittyvä tilastointi, (RakL 80 §).
15. suunnittelijan kelpoisuuden toteaminen, (RakL85 §).
16. vastaavan työnjohtajan ja erityisalan työnjohtajan kelpoisuuden toteaminen, (RakL 89 §).
17. vastaavan työnjohtajan ja erityisalan työnjohtajan tehtävän alkaminen ja päättyminen, (RakL 90 §).
18. rakennusvalvontaviranomaisen tehtävät, (RakL 100 §).
19. määrittelee nimenomaisesti hankkeen vaativuuden (RakL 101§).
20. viranomaisvalvonnan laajuus, (RakL102 §).
21. antaa hakemuksesta luvan naapurin alueen käyttämisestä rakennustyössä (RakL 106§).
22. rakennuksen paikan merkitseminen, (RakL107 §).
23. keskeyttää rakennustyön, jos rakentamishankkeella ei ole työnjohtajaa (RakL 108§).
24. antaa määräyksen rakentamisluvan ja maisematyöluvan aloituskokouksesta (RakL 110§).
25. laadunvarmistusselvityksen edellyttäminen rakennushankkeessa (RakL 111§).
26. määrää katselmuksien lisäksi muita viranomaistarkastuksia (RakL 112§, 113§).
27. asiantuntijatarkastuksen salliminen (RakL 114§).
28. ulkopuolisen tarkastuksen vaatiminen (RakL 115§).
29. erityismenettelyn edellyttäminen (RakL 116§).
30. suunnitelmasta poikkeaminen rakennustyön aikana (RakL 117§).
31. rakennustyön tarkastusasiakirja, (RakL 118 § ).
32. rakennuttajavalvonta, (RakL 119 §).
33. loppukatselmuksen ja osittaisen loppukatselmuksen toimittaminen (RakL 122§ ja 123§).
34. suorituskyvyttömyysvakuuden toteaminen loppukatselmuksen yhteydessä (RakL124§).
35. rakennusrasitteet, (RakL 128 §).
36. asemakaavassa edellytetty rakennusrasite, (RakL 129 §).
37. veden johtaminen ja ojittaminen, (RakL 132 §).
38. päättää vähäisten laitteiden sijoittamisesta (RakL134§).
39. antaa rakennuksen kunnossapitoa koskevia määräyksiä (RakL 141§).
40. antaa rakennustyön loppuun saattamiseen liittyviä määräyksiä (RakL 144§).
41. oikeus keskeyttää rakennustyöt (RakL 146§).
42. oikeus tarkastusten ja tutkimusten suorittamiseen (RakL 148§).
43. ilmoitus poliisille esitutkintaa varten, (RakL153 § 1 momentti).
44. Maankäyttö- ja rakennusasetus (MRA 895/1999) - rakennustyön haittojen välttäminen, MRA 83 §

Viranhaltija voi tarvittaessa saattaa asian, joka hänellä on oikeus ratkaista rakennuslautakunnan käsiteltäväksi.

Valmistelija Rakennustarkastaja Keijo Kotavuopio, puh. 0401980998

Esittelijä Rakennustarkastaja Keijo Kotavuopio

Tiedoksi

Muutoksenhaku Päätöksestä voi tehdä kuntalain 134 §:n mukaisen oikaisuvaatimuksen.

Rakltk 13.01.2025 § 5 

Päätösesitys Rakennustarkastaja esittää, että rakennuslautakunta päättää delegoida toimivaltaa allaolevan luettelon mukaisesti. Samalla lautakuntaa päättää delegointipäätöksen tulevan voimaan, kun uusi hallintosääntö astuu voimaan.

Päätös Hyväksyttiin yksimielisesti, että asia palautetaan valmisteluun.

Käsittely Tero Luoma-aho esitti, että asia palautetaan valmisteluun. Asiaa kannatettiin yksimielisesti.

Perustelut

Pelkosenniemen kunnanvaltuuston 15.12.2023 § 149 ja 1.1.2024 voimaan tulleessa hallintosäännössä säädetään lautakuntien yleisistä tehtävistä ja toimivallasta sekä rakennus- ja ympäristölautakunnan tehtävistä ja toimivallasta § 23.

Hallintosäännön § 28 mukaan toimielin voi siirtää sille tässä luvussa määrättyä toimivaltaa edelleen alaiselleen viranomaiselle. Se, jolle toimivaltaa on edelleen siirretty, ei voi enää siirtää toimivaltaa edelleen.

Rakennusvalvontaviranomaisen toimivallan siirtämiseen sovelletaan, mitä kuntalaissa (410/2015) säädetään. Hallintopakkoa ja oikaisuvaatimusta koskevaa asiaa ei kuitenkaan saa siirtää viranhaltijan ratkaistavaksi.

Rakentamislaki tulee voimaan 1.1.2025. Uusi hallintosääntö tulee voimaan silloin, kun kunnanvaltuusto on sen hyväksynyt. Myös delegointipäätöstä pitää uudistaa ja se astuu voimaan, kun hallintosääntö on saanut lainvoiman.

Alla olevat rakennustarkastajalle delegoitavat tehtävät ja päätöksen teko ovat vastaavat kuin hallintosäännön ja lainsäädännön (MRL) perusteella delegoidut tehtävät, jotka ovat tällä hetkellä voimassa.

Rakennustarkastajan päätösvalta ja tehtävät:

45. paloturvallisuus, (RakL 32 §).
46. päättää rakentamisluvista ja purkuluvista (RakL 43§, 55§, 56§).
47. myöntää rakentamislain mukaisen maisematyöluvan (RakL 54§).
48. myöntää luvan vähäisen poikkeamisen rakentamisluvan yhteydessä (RakL 59§).
49. hoitaa kuulemisen ja tiedottamisen rakentamisluvasta (RakL 63§).
50. hoitaa kuulemisen ja tiedottamisen poikkeamisluvasta ja maisematyöluvasta sekä rakentamisluvasta suunnittelutarvealueelle sijoittuvan rakennuspaikan osalta (RakL 64§).
51. hoitaa kuulemisen purkamisluvasta (RakL 65§).
52. pyytää lausunnot hankkeista ELY- keskukselta, museoviranomaiselta, maakunnan liitolta ja muulta valtion viranomaiselta (RakL 66§, 67§)
53. rakentamislupahakemuksen käsittely, erityissuunnitelmien toimittaminen (RakL 68 §, 69 §).
54. antaa lupapäätökset tiedoksi julkisella kuulutuksella (RakL 70§)
55. toimittaa rakennuksen viranomaiskatselmusten ja rakentamisen lupiin liittyvän tiedot rakennetun ympäristön tietojärjestelmään (RakL 72§, 73§).
56. antaa määräyksiä lupapäätöksessä (RakL 76§).
57. antaa päätöksen luvan voimassaolon jatkamisesta (RakL 77§)
58. antaa päätöksen aloittamisoikeudesta (RakL 78§)
59. rakentamiseen liittyvä tilastointi, (RakL 80 §).
60. suunnittelijoiden ja päävastuullisen toteuttajan ilmoittaminen rakennusvalvontaviranomaiselle, (RakL 84 §).
61. suunnittelijan kelpoisuuden toteaminen, ( RakL 85 §).
62. vastaavan työnjohtajan ja erityisalan työnjohtajan ilmoittaminen rakennusvalvontaviranomaiselle, (RakL 88 §).
63. vastaavan työnjohtajan ja erityisalan työnjohtajan kelpoisuuden toteaminen, (RakL 89 §).
64. vastaavan työnjohtajan ja erityisalan työnjohtajan tehtävän alkaminen ja päättyminen, (RakL 90 §).
65. rakennusvalvontaviranomaisen tehtävät, (RakL 100 §).
66. määrittelee nimenomaisesti hankkeen vaativuuden (RakL 101§).
67. viranomaisvalvonnan laajuus, (RakL102 §).
68. antaa hakemuksesta luvan naapurin alueen käyttämisestä rakennustyössä (RakL 106§)
69. antaa määräyksen rakentamisluvassa rakennuksen paikan ja korkeusaseman merkitsemisestä maastoon (RakL 107§).
70. keskeyttää rakennustyön, jos rakentamishankkeella ei ole työnjohtajaa (RakL 108§).
71. antaa määräyksen rakentamisluvan ja maisematyöluvan aloituskokouksesta (RakL 110§).
72. laadunvarmistusselvityksen edellyttäminen rakennushankkeessa (RakL 111§).
73. määrää katselmuksien lisäksi muita viranomaistarkastuksia (RakL 112§, 113§).
74. asiantuntijatarkastuksen salliminen (RakL 114§).
75. ulkopuolisen tarkastuksen vaatiminen (RakL 115§).
76. erityismenettelyn edellyttäminen (RakL 116§).
77. suunnitelmasta poikkeaminen rakennustyön aikana (RakL 117§).
78. rakennustyön tarkastusasiakirja, (RakL 118 § ).
79. rakennuttajavalvonta, (RakL 119 §).
80. rakentamishankkeeseen ryhtyvän velvollisuudet rakennuttajavalvonnassa, (RakL120 §).
81. loppukatselmuksen ja osittaisen loppukatselmuksen toimittaminen (RakL 122§ ja 123§).
82. suorituskyvyttömyysvakuuden toteaminen loppukatselmuksen yhteydessä (RakL124§).
83. rakennusrasitteet, (RakL 128 §).
84. asemakaavassa edellytetty rakennusrasite, (RakL 129 §).
85. veden johtaminen ja ojittaminen, (RakL 132 §).
86. päättää vähäisten laitteiden sijoittamisesta (RakL134§).
87. antaa rakennuksen kunnossapitoa koskevia määräyksiä (RakL 141§).
88. antaa rakennustyön loppuun saattamiseen liittyviä määräyksiä (RakL 144§).
89. oikeus keskeyttää rakennustyöt (RakL 146§).
90. oikeus tarkastusten ja tutkimusten suorittamiseen (RakL 148§).
91. Maankäyttö- ja rakennusasetus (MRA 895/1999) - rakennustyön haittojen välttäminen, MRA 83 §

Viranhaltija voi tarvittaessa saattaa asian, joka hänellä on oikeus ratkaista rakennuslautakunnan käsiteltäväksi.

Valmistelija Rakennustarkastaja Keijo Kotavuopio, puh. 0401980998

Esittelijä Rakennustarkastaja Keijo Kotavuopio

Tiedoksi                             Kunnanhallitus, kunnanvaltuusto.

Muutoksenhaku  Päätöksestä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta, koska päätös koskee

  kuntalain 136 §:n mukaista valmistelua ja täytäntöönpanoa.