Kunnanvaltuusto
Pöytäkirja 21.02.2025/Pykälä 6

Kunnanvaltuusto 21.02.2025 § 6  

2/00.01.01/2025  

Kunnanhallituksen esitys  Valtuusto päättää hallintosäännön muutoksista liitteen mukaisesti.

Päätös Päätösesitys hyväksyttiin mainituilla muutoksilla.

Käsittely Pekka Nyman esitti, että:

 1) kunnanhallituksen jäsenet eivät voi olla rakennuslautakunnan jäseniä.

 Markku Kallio kannatti esitystä.

 Markku Kankaanranta esitti, että edetään hallituksen esityksen mukaisesti. Puheenjohtaja totesi, että koska on tehty pohjaesityksestä poikkeava kannatettu muutosesitys, on syytä äänestää. Puheenjohtaja esitti äänestystavaksi nimenhuutoäänestystä siten, että kunnanhallituksen esitys on JAA ja Pekka Nymanin esitys on EI.

 Suoritettiin nimenhuutoäänestys.

 Puheenjohtaja totesi äänestyksen tuloksen:

 Annettu yhteensä kymmenen (10) ääntä

 JAA kahdeksan (8) ääntä, Arvola Pekka, Helistenkangas Mikael, Kankaanranta Markku, Lakela Miska, Luoma-aho Anna-Kaisa, Luoma-aho Tero, Nenonen Kati,Viitamäki Jouko

 EI kaksi (2) ääntä, Nyman Pekka, Kallio Markku

 POISSA yksi (1)

 Jatkettiin kunnanhallituksen esityksen mukaisesti.

 2) hallintosäännön §23 kohta 5 hajavesiasetuksesta päivitetään Valtioneuvoston asetuksen 157/2017 talousjätevesien käsittelystä viemäriverkostojen ulkopuolisilla alueilla mukaisesti.

 Esitystä kannatettiin yksimielisesti.

 Markku Kankaanranta esitti että kunnanhallitus päättää kadunpitovelvollisuuden alkamisesta ja kadunpidon päätöksestä.

 Esitystä kannatettiin yksimielisesti.

Perustelut

Esityslistan liitteenä on voimassa oleva hallintosääntö sekä esitys hallintosäännöksi, jossa on nähtävillä muutokset.

Tiedoksi

Muutoksenhaku Päätöksestä voi hakea muutosta kuntalain 135 §:n mukaisesti kunnallisvalituksella hallinto-oikeudelta

Kunnanhallitus 13.02.2025 § 38 

Päätösesitys Päätösehdotus tuodaan kokoukseen

Päätös Kunnanhallitus päätti
1) esittää valtuustolle hallintosäännön muutoksia liitteen mukaisesti
2) allekirjoittaa pykälän kokouksessa

Käsittely Vt. kunnanjohtaja toi kokoukseen päätösehdotuksen, jossa kunnanhallitus päättää

1) esittää valtuustolle hallintosäännön muutoksia liitteen mukaisesti

 2) allekirjoittaa pykälän kokouksessa

Perustelut

Asia palautettiin valmisteluun kunnanhallituksen 30.1.2025 kokouksessa.

Rakennuslautakunta käsittelee hallintosääntöä osaltaan kokouksessaan 10.2.2025 ja tuo esityksensä hallintosäännön muutoksista kunnan hallituksen kokoukseen.

Valmistelija Vt. kunnanjohtaja Lauri Lehtinen 040 725 2991

 Hyvinvointijohtaja Sirpa Koskenlaine 040 022 2191

 Hallintosihteeri Pia-Marja Kunnari 040 627 6648

 Rakennuslautakunta

Esittelijä Vt. kunnanjohtaja Lauri Lehtinen

Tiedoksi Valtuuston esityslistalle

Muutoksenhaku Päätökseen, joka koskee vain asian valmistelua tai täytäntöönpanoa, ei saa kuntalain 136 §:n mukaan hakea muutosta.

Kunnanhallitus 30.01.2025 § 25 

Päätösesitys Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle hallintosäännön päivittämistä liitteen mukaisena. Hallintosääntö tulee voimaan kun valtuuston pöytäkirja on tarkastettu.

Päätös Palautettiin valmisteluun.

Käsittely

Perustelut 

Uusien lakien takia Pelkosenniemen kunnan hallintosääntö on tarpeen tarkistaa. Kunnassa tulee olla kuntalain § 90 mukainen hallintosääntö. Pelkosenniemen kunnan hallintosääntö on edellisen kerran laajemmin uudistettu vuoden 2023 aikana ja tullut voimaan 1.1.2024.

1.1.2025 voimaan tuleva rakentamislaki sekä kuntiin valtiolta siirtyvät julkiset työvoimapalvelut tulee ottaa huomioon hallintosäännössä. Rakennuslautakunta on valmistellut kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle rakentamislakiin liittyvää hallintosäännön tarkistamista.

Pelkosenniemen kunta on valtuuston päätöksellä 23.10.2023 § 113 päättänyt mm. 1. perustaa työvoimapalveluiden järjestämisen yhteistoiminta-alueen, Pohjois- ja Itä-Lapin työllisyysalueen, yhdessä muiden sopijapuolina olevien kuntien kanssa. 2. hyväksyä, että Sodankylän kunta toimii työllisyysalueen vastuukuntana ja palveluiden järjestämisvastuussa olevana työvoimaviranomaisena Pohjois- ja Itä-Lapin työllisyysalueella 1.1.2025.

Kuntaliiton antaman ohjeistuksen mukaisesti vastuukuntien tulee muuttaa hallintosääntöön vastaamaan muuttunutta tilannetta. Muiden kuin vastuukuntien tulee selvyyden vuoksi kirjata hallintosääntöön, että työvoimapalveluista vastaa tietty vastuukunta. Työllisyyspalveluista tulee vuoden 2025 alussa osa jokaisen kunnan lakisääteisiä tehtäviä ja sitä kautta osa jokaisen kunnan peruspalveluja. Pelkosenniemen hallintosäännön kohtaan 22 §, jossa määritellään kunnanhallituksen tehtävät ja toimivalta, tehdään seuraava lisäys:

” Kunnanhallitus vastaa työvoimapalveluiden järjestämisestä annetun lain (380/2023) tehtävistä niiltä osin, kuin toimivaltaa ei ole siirretty yhteistoiminta-alueelle.

Työvoimapalveluista vastaa kuntalain 51–52 §:n mukaisesti tehdyn sopimuksen mukaisesti yhteistoiminta-alue, jonka vastuukuntana toimii Sodankylän kunta, ja yhteistyökuntina Pelkosenniemen lisäksi ovat Inari, Kemijärvi, Posio, Salla, Savukoski ja Utsjoki.”

Lisäksi kunnanhallituksen tehtävät ja toimivalta kohta 10 tulee muuttaa vastaamaan rakentamislakia.
10. maankäyttö- ja rakennuslain 96 §:n mukaisesta yleisen alueen

lunastuksesta. Muutetaan 10. alueidenkäyttölain 96 §:n mukaisesta yleisen alueen lunastuksesta.

Rakennuslautakunta käsittelee asiaa 27.1.2025. Alla esitetyt muutokset ovat esityksiä rakennuslautakunnalle. Lautakunnan päätökset tuodaan kokoukseen.

Uusi rakentamislaki (RakL) astui voimaan 1.1.2025.

Rakentamislain yhteydessä hyväksyttiin maankäyttö- ja rakennuslain (MRL) muutos, jonka myötä laista kumottiin rakentamista koskevat pykälät ja lain nimi muuttuu alueidenkäyttölaiksi.

Lakiuudistuksen myötä kunnan hallintosääntöön on tehtävä muutoksia rakennusvalvonnan osalta, viittaukset maankäyttö- ja rakennuslain pykäliin poistetaan.

23 § Rakennuslautakunnan tehtävät ja toimivalta
Rakennuslautakunta johtaa ja kehittää alaistaan toimintaa ja vastaa palvelujen tuloksellisesta järjestämisestä. Lautakunta seuraa ja arvioi palvelujen vaikuttavuutta ja varaa asukkaille ja käyttäjille mahdollisuuden osallistua palveluiden suunnitteluun ja kehittämiseen.
Lautakunta edustaa kuntaa ja käyttää kunnan puhevaltaa toimialaansa kuuluvissa asioissa.

Hallintosäännön § 23  

Rakennus- ja ympäristölautakunnan tehtävät ja toimivalta.

Kursorilla merkityt kohdat ovat lisäyksiä tai muutoksia voimassa olevaan hallintosääntöön. RakL=rakentamislaki

Rakennuslautakunta toimii rakentamislain mukaisena kunnan rakennusvalvontaviranomaisena

Rakennuslautakunta toimii rakentamislain mukaisena kunnan rakennusvalvontaviranomaisena 

Hallintosäännön § 27

Muut viranhaltijat ja heidän tehtävänsä ja toimivaltansa.

 Rakennustarkastaja, muutettu hallintosääntö

Rakennustarkastajan tehtävät ja toimivalta:

1) toimia rakennusvalvontaviranomaisena rakennuslautakunnan tekemän delegointipäätöksen mukaisesti

2) hoitaa rakentamisen neuvontaa ja valvontaa kunnassa rakentamislain mukaisesti.

3) laatia vastuualueensa sopimukset

4) hoitaa rakennustarkastajalle lainsäädännössä määrättyjä tehtäviä.

Myös maankäyttöinsinöörin toimivaltuudet tarkastetaan vastaamaan uutta hallintosääntöä.

Valmistelija Vt. kunnanjohtaja Lauri Lehtinen 040 725 2991

 Hyvinvointijohtaja Sirpa Koskenlaine 040 022 2191

 Hallintosihteeri Pia-Marja Kunnari 040 627 6648
Rakennuslautakunta

Esittelijä Vs. kunnanjohtaja Sirpa Koskenlaine 040 022 2191

Tiedoksi Valtuuston esityslistalle

Muutoksenhaku Päätökseen, joka koskee vain asian valmistelua tai täytäntöönpanoa, ei saa kuntalain 136 §:n mukaan hakea muutosta.