Kunnanvaltuusto
Pöytäkirja 08.04.2026/Pykälä 19

Kunnanvaltuusto 08.04.2026 § 19  

34/00.00.01/2026  

Kunnanhallituksen esitys Kunnanvaltuusto päättää
1) että se asettaa keskuudestaan kuntalain 35 §:ssä tarkoitetun tilapäisen valiokunnan 
2) että se valitsee tilapäiseen valiokuntaan neljä (4) jäsentä ja kullekin henkilökohtaisen varajäsenen  
3) että se nimeää varsinaisista jäsenistä valiokunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtaja.  
4) että valiokunnan työskentelyssä noudatetaan soveltuvin osin kunnan hallintosäännön määräyksiä ja että asiat käsitellään puheenjohtajan selostuksen pohjalta ja että valiokunta voi ottaa itselleen sihteerin

Päätös Kunnanvaltuusto päätti, että tilapäistä valiokuntaa ei aseteta.

Käsittely Lauri Lehtikero ja Mikko Merikanto poistuivat tämän pykälän käsittelyn ajaksi klo 16.12-16.24. Pöytäkirjanpitäjänä toimi Minna Kankaanpää klo 16.12-16.24.

 Markku Kankaanranta esitti muutosesitystä. Muutosesitys:

 Valtuusto hylkää esityksen tilapäisen valiokunnan asettamisesta kunnanjohtajan erottamista koskevan asian valmistelua varten.

 Perustelu: Kunnan ja kunnanjohtajan välisessä johtajasopimuksessa edellytettyä keskustelua mahdollisesta luottamuspulasta ei ole käyty ennen asian tuomista valtuuston käsiteltäväksi. Tämän takia:

 -            asiaa ei ole selvitetty riittävällä tavalla

 -            kunnanjohtajalle ei ole varattu tosiasiallista mahdollisuutta tulla

  kuulluksi asian valmisteluvaiheessa

 -            vaihtoehtoisia menettelytapoja ei ole arvioitu

 Näin ollen päätös olisi syntyessään virheellisessä järjestyksessä.

 Tero Luoma-aho kannatti Kankaanrannan esitystä.

 Puheenjohtaja totesi, että koska on tehty pohjaesityksestä poikkeava kannatettu muutosesitys, on syytä äänestää. Puheenjohtaja esitti äänestystavaksi nimenhuutoäänestys siten, että kunnanhallituksen esitys on JAA ja Kankaanrannan esitys on EI.

 Suoritettiin nimenhuutoäänestys.

 Puheenjohtaja totesi äänestyksen tuloksen:

 Annettu yhteensä kolmetoista (13) ääntä

 JAA neljä (4): Jaakkola Johanna, Kallio Tarja, Lakso Laura, Kallio Markku.

 EI yhdeksän (9): Airas Eeva, Kankaanranta Markku, Karnaattu Heidi, Luoma-aho Tero, Nenonen Kati, Poikela Marko, Taipola Piia, Tossavainen Timo, Uusitalo Janne.

 Puheenjohtaja totesi, että kunnanvaltuuston päätökseksi tulee, että tilapäistä valiokuntaa ei aseteta.

Tiedoksi

Muutoksenhaku Päätöksestä voi hakea muutosta kuntalain 135 §:n mukaisesti kunnallisvalituksella hallinto-oikeudelta.

Kunnanhallitus 16.03.2026 § 104 

Päätösesitys Kunnanhallitus päättää
1) todeta, että liitteenä olevan aloitteen tilapäisen valiokunnan perustamisesta on lähettänyt vähintään neljäsosa valtuutetuista ja asia on tullut kuntalain 43 §:n nojalla vireille
2) esittää kunnanvaltuustolle, että se asettaa keskuudestaan kuntalain 35 §:ssä tarkoitetun tilapäisen valiokunnan
3) esittää kunnanvaltuustolle, että se valitsee tilapäiseen valiokuntaan neljä (4) jäsentä ja kullekin henkilökohtaisen varajäsenen
4) esittää kunnanvaltuustolle, että se nimeää varsinaisista jäsenistä valiokunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtaja.
5) esittää kunnanvaltuustolle, että valiokunnan työskentelyssä noudatetaan soveltuvin osin kunnan hallintosäännön määräyksiä ja että asiat käsitellään puheenjohtajan selostuksen pohjalta ja että valiokunta voi ottaa itselleen sihteerin
6) pyytää kunnanvaltuuston puheenjohtajaa antamaan kutsun kuntalain 94.2 §:n mukaisesti kunnanvaltuuston ylimääräiseen kokoukseen asian käsittelemiseksi.

Päätös Päätösesitys hyväksyttiin

Käsittely Timo Tossavainen palasi kokoukseen 18:34

Lauri Lehtikero ja Mikko Merikanto jääväsivät itsensä ja poistuivat kokouksesta esteellisenä pykälän käsittelyn ajaksi 18:34.

Timo Tossavainen toimi kokouksen puheenjohtajana tästä pykälästä eteenpäin.

 Pöytäkirjanpitäjäksi valittiin väliaikaisesti Markku Kankaanranta.

Perustelut

Neljä Pelkosenniemen kunnanvaltuutettua (Markku Kallio, Laura Lakso, Tarja Kallio, Johanna Jaakkola) on jättänyt kunnan kirjaamoon 5.3.2026 esityksen, että kunnanvaltuusto perustaa kuntalain 35 §:n tarkoittaman tilapäisen valiokunnan virkaa tekevän kunnanjohtajan luottamuksen arvioimiseksi.

Aloitteessa on esitetty seuraavat perustelut luottamuksen arvioimiseksi:

- puutteet johtamisessa

- taloudenpidon- ja seurannan ongelmat

- riskienhallinan ja sisäisen valvonnan puutteet

- riittämätön puuttuminen henkilöstöongelmien ratkaisemiseen

- luottamusta heikentävät julkiset lausunnot tai toiminta

Lisäksi aloitteen allekirjoittajat toteavat, että tilapäinen valiokunta on tarpeen perustaa yli valtuustokausien jatkuneiden ongelmien ratkaisemiseksi.

Kuntalain 43 §:n mukaan valtuusto voi irtisanoa kunnanjohtajan tai siirtää hänet muihin tehtäviin, jos hän on menettänyt valtuuston luottamuksen.

Kuntalain 35 §:n mukaan tilapäisen valiokunnan asettamisesta päättää

valtuusto. Aloitteen valiokunnan asettamisesta voi tehdä kunnanhallitus

esityksellään tai vähintään neljäsosa valtuutetuista yhteisellä aloitteellaan. Tilapäinen valiokunta voidaan asettaa vain, jos sen asettamiselle

on valtuuston enemmistön tuki. Mikäli valtuusto päättää, ettei valiokuntaa aseteta, asia raukeaa.

Mikäli valtuusto päättää asettaa valiokunnan, kuntalain mukaan

tilapäisen valiokunnan tehtävänä on:

- valmistella asia (kuntalaki 35 § ja kuntalaki 93 §)

- kuulla asianosaisia (hallintolaki 34 §)

- hankkia kunnanhallituksen lausunto asiassa (kuntalaki 35 §)

- valmistella asia valtuuston päätettäväksi (kuntalaki 93 §)

Kuntaliiton suosituksen mukaan valiokunnan sopiva koko on 5-7 jäsentä. Valituille on syytä valita henkilökohtaiset varajäsenet ja valinnassa on otettava huomioon tasa-arvolain säännökset. Kuntalain 35.1 §:n mukaan valiokunnan jäseniksi voidaan valtuutettujen lisäksi valita varavaltuutettuja.

Tilapäinen valiokunta on julkisuuslain 4.1 §:n 4 kohdassa tarkoitettu kunnallinen viranomainen, ja sen laatimiin ja vastaanottamiin asiakirjoihin sovelletaan julkisuuslakia. Valiokunnan pöytäkirjat tulevat julkisiksi, kun pöytäkirja on allekirjoitettu ja tarkastettu, lukuun ottamatta salassa pidettäviä tietoja.

Kuntaliitto toteaa ohjeessaan, jotta esteellisyyskysymykset eivät tarpeettomasti nouse esille, kunnanjohtajan irtisanomiseen liittyvät asiat on syytä kunnanhallituksessa käsitellä hallintosäännön 141 §:n 5 momentin mukaisesti puheenjohtajan selostuksen pohjalta ilman viranhaltijan esittelyä.

Valmistelija 

Esittelijä 

Tiedoksi

Muutoksenhaku Päätökseen, joka koskee vain asian valmistelua tai täytäntöönpanoa, ei saa kuntalain 136 §:n mukaan hakea muutosta.