Kunnanvaltuusto
Pöytäkirja 20.04.2026/Pykälä 29

Kunnanvaltuusto 20.04.2026 § 29  

47/00.01.05/2026  

Kunnanhallituksen esitys Kunnanvaltuusto päättää
1) merkitä aloitteiden tilannekatsauksen tiedoksi 
2) todeta seuraavat aloitteet loppuun käsitellyksi: 
- Julkisen liikenteen parantaminen ja palveluiden lisääminen
- Kokkosnivan voimalan ja sen ympäristön kaavoittaminen
- Aloite avantouintipaikasta kirkonkylälle
- Kunnan taloudellisen tilanteen selvittäminen ja talouden tervehdyttämissuunnitelman laadinta viipymättä
- Työautot virastolle
- Valtuutettujen palkkioiden tarkastaminen kunnan tiukan taloustilanteen vuoksi
- Selvityspyyntö Pelkosenniemen-Savukosken kiinteistökuntayhtymän hallitukselle, miksi kuntayhtymän pöytäkirjoja ei julkisteta eikä asiakirjoista anneta tietoa
- Pelkosenniemen kunta kustantaisi ja tilaisi Onnelan asukkaille muutaman lehden.
- Pelkosenniemen kunta järjestäisi nuorille “rassauspajan” esimerkiksi “vanhan paloaseman tiloihin
- Pelkosenniemen historiasta kertovan kirjan tekeminen hankkeen tms. Muodossa 

Päätös Kunnanvaltuusto päätti:
1) merkitä aloitteiden tilannekatsauksen tiedoksi  
2) todeta seuraavat aloitteet loppuun käsitellyksi:  
- Julkisen liikenteen parantaminen ja palveluiden lisääminen 
- Kokkosnivan voimalan ja sen ympäristön kaavoittaminen 
- Aloite avantouintipaikasta kirkonkylälle 
- Kunnan taloudellisen tilanteen selvittäminen ja talouden tervehdyttämissuunnitelman laadinta viipymättä 
- Työautot virastolle 
- Valtuutettujen palkkioiden tarkastaminen kunnan tiukan taloustilanteen vuoksi 
- Selvityspyyntö Pelkosenniemen-Savukosken kiinteistökuntayhtymän hallitukselle, miksi kuntayhtymän pöytäkirjoja ei julkisteta eikä asiakirjoista anneta tietoa 
- Pelkosenniemen kunta kustantaisi ja tilaisi Onnelan asukkaille muutaman lehden. 
- Pelkosenniemen kunta järjestäisi nuorille “rassauspajan” esimerkiksi “vanhan paloaseman tiloihin 
- Pelkosenniemen historiasta kertovan kirjan tekeminen hankkeen tms. muodossa

Käsittely Markku Kankaanranta esitti, että aloite ”Selvityspyyntö Pelkosenniemen-Savukosken kiinteistökuntayhtymän hallitukselle, miksi kuntayhtymän pöytäkirjoja ei julkisteta eikä asiakirjoista anneta tietoa”, palautetaan valmisteluun.
Kati Nenonen ja Tero Luoma-aho kannattivat esitystä.
 

 Puheenjohtaja totesi, että koska on tehty esitys palauttaa yksi aloite takaisin valmisteluun, on syytä äänestää. Puheenjohtaja esitti äänestystavaksi nimenhuutoäänestys siten, että asian käsittelyn jatkaminen on JAA ja Kankaanrannan esitys on EI.

 Suoritettiin nimenhuutoäänestys.

 Puheenjohtaja totesi äänestyksen tuloksen:

 Annettu yhteensä kolmetoista (13) ääntä

 JAA seitsemän (7) ääntä: Jaakkola Johanna, Kallio Tarja, Lakso Laura, Poikela Marko, Taipola Piia, Tossavainen Timo, Kallio Markku

 EI kuusi (6) ääntä: Airas Eeva, Kankaanranta Markku, Karnaattu Heidi, Luoma-aho Tero, Nenonen Kati, Uusitalo Janne

 Puheenjohtaja totesi, että asian käsittelyä jatketaan.

Markku Kankaanranta, Kati Nenonen ja Tero Luoma-aho jättivät eriävän mielipiteen.

Puheenjohtaja totesi, että ei muita esityksiä. Valtuuston päätökseksi tulee kunnanhallituksen esitys.
 

Tiedoksi Aloitteiden jättäjät

Muutoksenhaku Päätöksestä voi hakea muutosta kuntalain 135 §:n mukaisesti kunnallisvalituksella hallinto-oikeudelta.

Kunnanhallitus 13.04.2026 § 141 

Päätösesitys Kunnanhallitus päättää:
1) merkitä tiedoksi aloitteet ja toimenpiteet, joihin niiden johdosta on ryhdytty
2) lähettää aloitteiden tilannekatsauksen edelleen valtuustolle tiedoksi
3) esittää valtuustolle, että se toteaa seuraavat aloitteet loppuun käsitellyksi:
- Julkisen liikenteen parantaminen ja palveluiden lisääminen
- Kokkosnivan voimalan ja sen ympäristön kaavoittaminen
- Aloite avantouintipaikasta kirkonkylälle
- Kunnan taloudellisen tilanteen selvittäminen ja talouden tervehdyttämissuunnitelman laadinta viipymättä
- Työautot virastolle
- Valtuutettujen palkkioiden tarkastaminen kunnan tiukan taloustilanteen vuoksi
- Selvityspyyntö Pelkosenniemen-Savukosken kiinteistökuntayhtymän hallitukselle, miksi kuntayhtymän pöytäkirjoja ei julkisteta eikä asiakirjoista anneta tietoa
- Pelkosenniemen kunta kustantaisi ja tilaisi Onnelan asukkaille muutaman lehden.
- Pelkosenniemen kunta järjestäisi nuorille “rassauspajan” esimerkiksi “vanhan paloaseman tiloihin
- Pelkosenniemen historiasta kertovan kirjan tekeminen hankkeen tms. Muodossa

Päätös Kunnanhallitus päätti:
1) merkitä tiedoksi aloitteet ja toimenpiteet, joihin niiden johdosta on ryhdytty
2) lähettää aloitteiden tilannekatsauksen edelleen valtuustolle tiedoksi 
3) esittää valtuustolle, että se toteaa seuraavat aloitteet loppuun käsitellyksi: 
- Julkisen liikenteen parantaminen ja palveluiden lisääminen
- Kokkosnivan voimalan ja sen ympäristön kaavoittaminen
- Aloite avantouintipaikasta kirkonkylälle
- Kunnan taloudellisen tilanteen selvittäminen ja talouden tervehdyttämissuunnitelman laadinta viipymättä
- Työautot virastolle
- Valtuutettujen palkkioiden tarkastaminen kunnan tiukan taloustilanteen vuoksi
- Selvityspyyntö Pelkosenniemen-Savukosken kiinteistökuntayhtymän hallitukselle, miksi kuntayhtymän pöytäkirjoja ei julkisteta eikä asiakirjoista anneta tietoa
- Pelkosenniemen kunta kustantaisi ja tilaisi Onnelan asukkaille muutaman lehden.
- Pelkosenniemen kunta järjestäisi nuorille “rassauspajan” esimerkiksi “vanhan paloaseman tiloihin
- Pelkosenniemen historiasta kertovan kirjan tekeminen hankkeen tms. Muodossa
 

Käsittely Markku Kankaanranta esitti, että aloite Selvityspyyntö Pelkosenniemen-Savukosken kiinteistökuntayhtymän hallitukselle, miksi kuntayhtymän pöytäkirjoja ei julkisteta eikä asiakirjoista anneta tietoa palautetaan valmisteluun. Kunnanhallituksen selvitystä ei ole pidettävä asiallisena ja kuntayhtymän laiminlyönnit jatkuvat (luettelo puutteista erillisellä liitteellä). Omistajaohjaus ei ole toiminut.
Perusteluina hän esitti:

 Kuntalaki ja kuntayhtymän hallintosääntö edellyttää, että pöytäkirjat:

 • pidetään yleisesti nähtävänä

 • julkaistaan (käytännössä verkossa)

 Viranomaisen on:

 • vastattava tietopyyntöihin ilman aiheetonta viivytystä

 • annettava päätös (myös kielteinen, perusteltu).
Näin ei ole yhtymähallituksessa toimittu.
Lisäksi Kankaanranta pyysi, että pöytäkirjaan lisätään liite, jossa hän erittelee puutteet.

Esitys raukesi kannattamattomana.

Markku Kankaanranta jätti päätöksestä eriävän mielipiteen.

Perustelut

Hallintosäännön § 120 mukaisesti kokouskutsussa mainittujen asioiden käsittelyn jälkeen valtuustoryhmällä ja valtuutetulla on oikeus tehdä kirjallisia aloitteita kunnan toimintaa ja hallintoa koskevissa asioissa. Aloite annetaan puheenjohtajalle. Sähköisessä kokouksessa aloite lähetetään sähköisesti kokouksen puheenjohtajan ilmoittamalla tavalla.

Aloite on sitä enempää käsittelemättä lähetettävä kunnanhallituksen valmisteltavaksi. Valtuusto voi päättää, että aloitteessa tarkoitetun asian valmistelusta käydään lähetekeskustelu.

Hallintosäännön § 150 mukaisesti kunnan asukkaalla, kunnassa toimivalla yhteisöllä ja säätiöllä sekä sillä, joka omistaa tai hallitsee kiinteää omaisuutta kunnassa, on oikeus tehdä aloitteita kunnan toimintaa koskevissa asioissa. Palvelun käyttäjällä on oikeus tehdä aloitteita palveluaan koskevassa asiassa.

Hallintosäännössä § 151 todetaan, että aloitteen käsittelee se kunnan viranomainen, jolla on toimivalta tehdä päätöksiä aloitteen tarkoittamassa asiassa. Jos toimivaltainen viranomainen on toimielin, aloitteista ja aloitteiden perusteella suoritetuista toimenpiteistä on annettava toimielimelle tieto jäljempänä määrätyllä tavalla.

Kunnanhallituksen on vuosittain huhtikuun loppuun mennessä esitettävä valtuustolle luettelo valtuutettujen tekemistä ja kunnanhallitukselle lähetetyistä aloitteista, joita valtuusto ei ole edellisen vuoden loppuun mennessä lopullisesti käsitellyt. Samalla on ilmoitettava, mihin toimenpiteisiin niiden johdosta on ryhdytty. Valtuusto voi todeta, mitkä aloitteista on käsitelty loppuun.

Aloitteiden tilannekatsaus sisältää valtuustoaloitteet, jotka ovat kesken tai ne on jätetty edellisen aloitteiden tilannekatsauksen jälkeen (kvalt 4.4.2025 § 16).

        Vuonna 2020 jätetyistä aloitteista on kesken yksi (1) aloite.

        Vuonna 2022 jätetyistä aloitteista yksi (1) esitetään loppuun käsitellyksi ja kesken on kolme (3) aloitetta

        Vuonna 2023 jätetyistä aloitteista yksi (1) esitetään loppuun käsitellyksi ja kesken ei ole aloitteita

        Vuonna 2024 jätetyistä aloitteista on yksi (1) kesken

        Vuonna 2025 jätetyistä aloitteista esitetään loppuun käsitellyksi seitsemän (7) ja kesken on kuusi (6) aloitetta

        Vuonna 2026 jätetyistä aloitteista yksi on käsitelty loppuun ja kesken on kolme (3)

Kuntalaisalotteita esitetään loppuun käsitellyksi yksi ja kaksi on (2) kesken.

Yhteensä kunnassa on kesken 17 valtuustoaloitetta, muuta aloitetta ja kuntalaisaloitetta.

Esityslistan liitteenä on tarkempi aloitekatsaus, josta selviää aloitteiden jättäjät ja aikaisemmat käsittelyt.

Valtuustoaloitteet 2020

1. KIRKONKYLÄN ASEMAKAAVAN MUUTOSALUEEN LAAJENTAMINEN

Tilanne: kesken

Valtuustoaloitteet 2021

Ei keskeneräisiä aloitteita

Valtuustoaloitteet 2022

2. MRL mukaiset toimenpide- ja rakennuskiellot laadittaville ja hyväksytyille kaavoille

Tilanne: kesken

3. Maankaatopaikkojen perustaminen Pyhälle ja kirkonkylälle.

Tilanne: kesken

4. Julkisen liikenteen parantaminen ja palveluiden lisääminen

Tilanne: loppuun käsitelty

5. Pienteollisuusalueiden kaavoitus Pyhälle ja kirkonkylällä

Tilanne: kesken

Valtuustoaloitteet 2023

6. Kokkosnivan voimalan ja sen ympäristön kaavoittaminen

Tilanne: loppuun käsitelty

Valtuustoaloitteet 2024

7. Aloite Paikka pelikentälle Pyhälle

Tilanne: kesken

Valtuustoaloitteet 2025

8. Aloite avantouintipaikasta kirkonkylälle

Tilanne: loppuun käsitelty

9. Aloite Pyhän ja kirkonkylän latujen yhdistämisestä

Tilanne: kesken

10. Kunnan taloudellisen tilanteen selvittäminen ja talouden tervehdyttämissuunnitelman laadinta viipymättä
Tilanne: loppuun käsitelty

11. Työautot virastolle

Tilanne: loppuun käsitelty

12. Reaaliaikaiset vedenkorkeus ja virtaama mittausasemat Kitiselle, Luirolle ja kirkonkylälle

Tilanne: kesken

13. Kevyenliikenteen väylien rakentaminen Saunavaaraan ja Kairalaan.

Tilanne: kesken

14. Sokanaavan lintutornin haltuunotto ja kunnostus 

Tilanne: kesken

15. Kokkosnivan veneväylän merkintöjen / laitteiden tarkastus ja kunnossapito selvitys 

Tilanne: kesken

16. Turvallisen tilan periaatteiden käyttöönotto Pelkosenniemen kunnassa

Tilanne: kesken

17. Valtuutettujen palkkioiden tarkastaminen kunnan tiukan taloustilanteen vuoksi

Tilanne: loppuun käsitelty

18. Selvityspyyntö Pelkosenniemen-Savukosken kiinteistökuntayhtymän hallitukselle, miksi kuntayhtymän pöytäkirjoja ei julkisteta eikä asiakirjoista anneta tietoa

Tilanne: loppuun käsitelty

19. Pelkosenniemen kunta kustantaisi ja tilaisi Onnelan asukkaille muutaman lehden.

Tilanne: loppuun käsitelty

20. Pelkosenniemen kunta järjestäisi nuorille “rassauspajan” esimerkiksi “vanhan paloaseman tiloihin”

Tilanne: loppuun käsitelty

Valtuustoaloitteet 2026

21. Vuotoksen alueen muuttaminen kansallispuistoksi

Tilanne: kesken

22. Aloite tilapäisen valiokunnan perustamiseksi / kunnanhallituksen puheenjohtajisto
Tilanne: kesken

23. Aloite tilapäisen valiokunnan asettamiseksi / Kunnanjohtaja

Tilanne: loppuun käsitelty

24. Aloite tilapäisen valiokunnan asettamiseksi / kunnanvaltuuston puheenjohtajisto

Tilanne: kesken

Kuntalaisaloitteet

1. Kuntalaisaloite: Kirkonkylän viihtyisyyden parantaminen

Tilanne: kesken

2. Kuntalaisaloite: Oikaisutie Soutajan eteläpuolelta Pyhän keskustaan – Kirkonkylä

Tilanne: kesken

3. Pelkosenniemen historiasta kertovan kirjan tekeminen hankkeen tms. Muodossa

Tilanne: Esitys loppuun käsitellyksi

Valmistelija Talous- ja hallintopäällikkö Lauri Lehtikero 040 725 2991

Esittelijä Vt. kunnanjohtaja Mikko Merikanto

Tiedoksi Valtuuston esityslistalle

Muutoksenhaku Päätökseen, joka koskee vain asian valmistelua tai täytäntöönpanoa, ei saa kuntalain 136 §:n mukaan hakea muutosta.