Kunnanvaltuusto
Pöytäkirja 15.06.2026/Pykälä 42

Kunnanvaltuusto 15.06.2026 § 42  

60/00.00.01/2025  

Kunnanhallituksen esitys Valtuusto päättää valita Pelkosenniemen-Savukosken kiinteistökuntayhtymän tarkastuslautakuntaan kaksi (2) jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet sekä varsinaisista jäsenistä puheenjohtajan.

Päätös Valtuusto päätti hylätä kunnanhallituksen esityksen

Käsittely Markku Kankaanranta esitti, että valtuusto päättää hylätä kunnanhallituksen esityksen. Perusteluin hän esitti, että tarkastuslautakunta on valittu 10.6.2025 koko toimikaudeksi. Toimivalta määräytyy sen mukaan – eikä sitä voi muuttaa kesken kauden tulkinnalla. Toimivaltaa ei siirretä jälkikäteen – se muutetaan vain sääntöjä muuttamalla. Valtuusto edellyttää, että mikäli toimivaltaa halutaan muuttaa, asia valmistellaan erikseen ja tuodaan valtuuston päätettäväksi perussopimuksen ja hallintosäännön muutoksena.
Kati Nenonen kannatti esitystä.

Puheenjohtaja totesi, että koska on tehty pohjaesityksestä poikkeava kannatettu muutosesitys, on syytä äänestää. Puheenjohtaja esitti äänestystavaksi nimenhuutoäänestys siten, että kunnanhallituksen esitys on JAA ja Kankaanrannan esitys on EI.

 Suoritettiin nimenhuutoäänestys.

 Puheenjohtaja totesi äänestyksen tuloksen:

 Annettu yhteensä kolmetoista (13) ääntä

 JAA viisi (5) ääntä: Jaakkola Johanna, Kallio Tarja, Lakso Laura, Uusitalo Janne, Kallio Markku.

 EI kahdeksan (8) ääntä: Airas Eeva, Kankaanranta Markku, Karnaattu Heidi, Luoma-aho Tero, Nenonen Kati, Poikela Marko, Taipola Piia, Tossavainen Timo.

 Puheenjohtaja totesi, että kunnanvaltuuston päätökseksi tulee Kankaanrannan esitys

Tiedoksi Pelkosenniemen-Savukosken kiinteistökuntayhtymä

Muutoksenhaku Päätöksestä voi hakea muutosta kuntalain 135 §:n mukaisesti kunnallisvalituksella hallinto-oikeudelta.

Kunnanhallitus 25.05.2026 § 190 

Päätösesitys Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se valitsee
Pelkosenniemen-Savukosken kiinteistökuntayhtymän
tarkastuslautakuntaan kaksi (2) jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet sekä varsinaisista jäsenistä puheenjohtajan.

Päätös Päätösesitys hyväksyttiin

Käsittely

Perustelut

Kunnanhallitus on 22.5.2025 § 177 päättänyt esittää valtuustolle, että se valitsee Pelkosenniemen-Savukosken kiinteistökuntayhtymän tarkastuslautakunaan kaksi (2) jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet. Valtuusto on 10.6.2025 § 63 päättänyt valita kunnan edustajat Pelkosenniemen-Savukosken kiinteistökuntayhtymän tarkastuslautakunnan jäseniksi ja varajäseniksi.

Pelkosenniemen-Savukosken kiinteistökuntayhtymän hallintosäännön 9 §:n mukaan tarkastuslautakunnassa on neljä (4) jäsentä, jotka valitaan perussopimuksessa sovitulla tavalla. Hallintosäännössä todetaan myös, että puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan tulee olla valtuutettuja. Kuntayhtymän perussopimuksen 6 §:n 1 momentin 2-kohdan mukaisesti tarkastuslautakunnan jäsenten ja varajäsenten valinnassa noudatetaan kuntalain määräyksiä ja tarkastuslautakunta valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Kuntalain 121 §:n mukaan lautakunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan tulee olla valtuutettuja.

Savukosken kunnanvaltuusto valitsi tarkastuslautakuntaan 5.6.2025 § 119 Ari-Veikko Puskan ja Sari Martinin varsinaisiksi jäseniksi. Pelkosenniemen kunnanvaltuusto valitsi varsinaisiksi jäseniksi Heidi Karnaatun ja Jouni Tervon. Valituista vain Heidi Karnaattu on valtuutettu, muut ovat varavaltuutettuja. Täten tarkastuslautakunnalla ei ole mahdollista toimia kuntalain edellyttämällä tavalla ja valita puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja valtuutetuista.

Kunnissa on toimittu tarkastuslautakunnan jäsenten valintojen osalta samoin kuin kuntayhtymän hallituksia valitessa, eikä valtuusto ole päättänyt puheenjohtajista. Kuntayhtymän perussopimus ja hallintosääntö eivät puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan valitsemista koskevan toimivallan osalta ole sopusoinnussa voimassa olevan kuntalain (410/2015) toimielinten puheenjohtajiston valintaa koskevien säännösten kanssa.

Koska kuntayhtymän perussopimus ja hallintosääntö ovat tältä osin ristiriidassa voimassa olevan lain kanssa, tulee nämä lakia alemman tasoiset määräykset jättää soveltamatta Suomen perustuslain (731/1999) 107 §:n nojalla. Toimivalta puheenjohtajiston valintaan on siten kuntalain 32 §:n, 33 §:n ja 64 §:n 1 momentin mukaisesti valtuustoilla. Valtuustojen tulee valita puheenjohtajat ja varapuheenjohtajat kuntayhtymän perussopimuksessa ja hallintosäännössä määrätyn mukaisesti.
 

Valmistelija vt. kunnanjohtaja

Esittelijä vt. kunnanjohtaja Mikko Merikanto

Tiedoksi Valtuuston esityslistalle

Muutoksenhaku Päätöksestä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta, koska päätös koskee kuntalain 136 §:n mukaista valmistelua ja täytäntöönpanoa.