Kunnanhallitus
Pöytäkirja 11.08.2022/Pykälä 267

Kunnanhallitus 14.06.2022 § 220 

Kh 22.4.2022 § 129

Annika Kostamo, Jutta Pasma ja Timo Tossavainen ovat laatineet Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelle kunnallisvalituksen, jossa he esittävät, että kunnanvaltuuston päätös 16.12.2021 § 98 on syntynyt lainvastaisesti ja vaativat, että se on kumottava. Toisisijaisena vaatimuksena he esittävät, että valtuuston päätökseen sisältyneessä talousarviossa esitetty terveyskeskuksen vuodeosaston lakkauttamispäätös ja kotisairaalan perustaminen, ovat syntyneet virheellisessä järjestyksessä ja lain vastaisesti ja päätös on kumottava. Lisäksi he vaativat täytäntöönpanokieltoa ensisijaisesti valtuuston päätöksen koko talousarvion osalta, ja toissijaisesti talousarvioon sisältyvän vuodenosaston lakkauttamispäätöksen osalta. Tarkemmin vaatimukset on esitetty valituksessa.

Pohjois-Suomen hallinto-oikeus pyytää Pelkosenniemen valtuuston lausuntoa valituksen johdosta. Lausunnossa on annettava selostus asiasta, vastattava oikeudenkäynnin osapuolen esittämiin vaatimuksiin sekä niiden perusteluihin sekä lausuttava esitetystä selvityksestä. Hallinto-oikeus pyytää lausumaan siltä osin, kuin valitus koskee vuodeosaston lakkauttamista ja kotisairaalan perustamista, kunnan käsitys siitä, onko asiassa kyse valmistelusta vai lopullisesta valituskelpoisesta päätöksestä. Tarkemmin hallinto-oikeuden pyyntö on estetty lausuntopyynnössä. Lausunto on pyydetty 11.4.2022 mennessä, mutta lausunnon antamiseen on saatu lisäaikaa 23.4.2022 asti.

Pelkosenniemen hallintosäännön (Kvalt 23.6.2021 § 28) § 18 mukaisesti lausunnon kunnan puolesta antaa kunnanhallitus.

Esityslistan liitteenä ovat lausuntopyyntö, valitus sekä esitys kunnan lausunnoksi hallinto-oikeudelle.

Lisätiedot/valmistelija: Kunnanjohtaja Päivi Vauhkonen, p. 040 157 7045

Kunnanjohtajan esitys: Kunnanhallitus päättää

1) että Pelkosenniemen kunta esittää lausuntonaan, että valitus on kokonaisuudessaan hylättävä perusteettomana. Lisäksi kunta esittää, että vuodeosastoa ja kotisairaalaa koskien asiassa on kysymys valmistelusta, ja valitus tulee näiltä osin jättää käsittelemättä. Perustelut on kirjattu esityslistan liitteenä olevassa lausunnossa.

2) allekirjoittaa pykälän kokouksessa

Käsittely: Jani Jaakkola esitti, että lausunto palautetaan valmisteluun.

Esitys raukesi kannattamattomana.

Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan esityksen.

Jani Jaakkola jätti eriävän mielipiteen, joka liitettiin pöytäkirjaan.

Tiedoksi: Pohjois-Suomen hallinto-oikeus

Muutoksenhaku: Päätöksestä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta, koska päätös koskee kuntalain 136 §:n mukaista valmistelua ja täytäntöönpanoa.             

 ---

 Kh 14.6.2022

 Pelkosenniemen kunnan lausunto (kh 22.4.2022 § 129) on lähetetty Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelle lausuntopyynnön mukaisesti.

 Hallinto-oikeus tiedustelee 7.6.2022 päivätyssä kirjeessään (diaarinro 182/03.04.04.10/2022), onko Pelkosenniemen kunnanvaltuusto tehnyt erillistä päätöstä vuodenosaston lakkauttamisesta ja kotisairaalatoiminnan aloittamisesta. Vastaus pyydetään toimittamaan mahdollisimman pian, viimeistään 14.6.2022.

Valmistelija Kunnanjohtaja Päivi Vauhkonen, puhelin 040 157 7045

Esittelijä Kunnanjohtaja

Päätösehdotus Kunnanhallitus päättää esittää vastauksenaan hallinto-oikeudelle seuraavaa:

Pelkosenniemen kunnanvaltuusto ei ole tehnyt erillistä päätöstä vuodeosaston lakkauttamisesta ja kotisairaalatoiminnan aloittamisesta. Perusteluna kunnanhallitus toteaa, että Pelkosenniemen ja Savukosken kunnat ovat kansanterveystyön lakiin pohjautuen antaneet perusterveydenhuollon järjestämisvastuun  Pelkosenniemen-Savukosken kansanterveystyön kuntayhtymälle. Kuntayhtymän toimintaa säädellään lainsäädännön lisäksi keskeisiltään osin kuntien välisellä perussopimuksella. Perussopimuksen 8 § mukaan Pelkosenniemen-Savukosken kuntayhtymän hallitus vastaa kuntayhtymälle määrättyjen tehtävien toteutuksesta, kuntayhtymän taloudesta sekä siihen liittyvästä valmistelusta ja toiminnan kehittämisestä. Yhtymähallituksen tehtäviin kuuluu asettaa toiminnalle jäsenkuntien antamien toimintatavoitteiden ja talousraamien pohjalta tarkennettuja tavoitteita ohjatakseen kuntayhtymän toimintaa.

Lisäksi kunnanhallitus toteaa, että kunnanhallitus on käsitellyt kotisairaalatoiminnan aloittamista ja vuodeosaston lakkauttamista (kh 11.11.2021 § 326), jolloin se on merkinnyt asian tiedoksi ja päättänyt kuntalaistilaisuuden järjestämisestä. Päätös on liitteenä. Lisäksi kunnanhallitus toteaa, että kunnanhallitus on käsitellyt kotisairaalatoiminnan aloittamista ja vuodeosaston lakkauttamista (kh 11.11.2021 § 326), jolloin se on merkinnyt asian tiedoksi ja päättänyt kuntalaistilaisuuden järjestämisestä.

Käsittely

Päätös Kunnanhallitus päätti yksimielisesti hyväksyä kunnanjohtajan esityksen. Pykälä tarkastettiin kokouksessa.

Tiedoksi Pohjois-Suomen hallinto-oikeus 14.6.2022 mennessä

Muutoksenhaku  Päätöksestä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta, koska päätös koskee kuntalain 136 §:n mukaista valmistelua ja täytäntöönpanoa.

Kunnanhallitus 11.08.2022 § 267  

47/00.01.02/2022  

---

Kh 11.8.2022

Kunnanhallituksen päätös 14.6.2022 § 220 on lähetetty hallinto-oikeudelle vastauksena hallinto-oikeuden lisätietopyyntöön.

Hallinto-oikeus pyytää 14.7.2022 päivätyllä kirjeellään täydentämään kunnan lausuntoa 31.8.2022 mennessä. Lisäksi hallinto-oikeus pyytää toimittamaan pöytäkirjanotteen kansilehtineen kunnanhallituksen 2.12.2021 § 353 päätöksestä.

Täydennyspyyntö, esitys täydennyksestä sekä pöytäkirjanote ovat esityslistan liitteenä.

Valmistelija Kunnanjohtaja Päivi Vauhkonen, 040 157 7045

Esittelijä Kunnanjohtaja

Päätösehdotus  Kunnanhallitus päättää lähettää hallinto-oikeudelle
1) täydennyksen esityslistan liitteen mukaisena
2) pöytäkirjanotteen (kh 2.12.2021 § 353)  

Käsittely

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin 

Tiedoksi pohjois-suomi.hao@oikeus.fi

Muutoksenhaku Päätökseen, joka koskee vain asian valmistelua tai täytäntöönpanoa, ei saa kuntalain 136 §:n mukaan hakea muutosta.