Kunnanhallitus
Pöytäkirja 19.01.2023/Pykälä 12

Kunnanhallitus 03.06.2022 § 187 

Lapin alueella on käynnistymässä ELY-keskukselta joukkoliikenneavustuksen saanut Pirssillä kyliin -hanke, jonka tavoitteena on kehittää Lapin kuntien palveluliikennettä siten, että se palvelisi iäkkäitä ja liikuntaesteisiä mahdollisimman hyvin. Hankkeen aikana käydään läpi palveluliikenteen järjestämisen nykytilannetta kunnissa sekä selvitetään asiakkaiden toiveita ja käyttäjänäkökulmaa.

Työssä on kolme teemakokonaisuutta: palveluliikenteen järjestäminen, palveluliikenteeseen liittyvä viestintä ja markkinointi sekä käyttäjien toiveet ja tarpeet. Hankkeen lopputuloksena jokainen osallistuva kunta saa arvioinnin palveluliikenteestä: mitkä asiat ovat hyvin ja mitä asioita pitäisi parantaa. Tämä toimii työkaluna kunnalle palveluliikenteen kehittämiseksi. Lisäksi tuotetaan kuvaus nykytilanteesta, nostetaan esiin hyviä käytäntöjä eri kunnista ja muodostetaan ns. check list asioista, joista toimiva palveluliikenne koostuu.

Lapin ELY-keskukselta saatu joukkoliikennerahoitus kattaa 50 % hankkeen kokonaiskustannuksista, jotka ovat 30 000€. Puolet kustannuksista jaetaan osallistuvien kuntien kesken. Pelkosenniemen kunnan omarahoitusosuudeksi muodostuu 620€. Kunnalta hanke edellyttää osallistumista työsuunnitelman mukaisiin tilaisuuksiin ja kyselyihin. Hankkeen käytännön toteuttajina ovat liikenneturvallisuuskonsultteina toimivat Sitowise Oy ja Ramboll Finland Oy.

Pirssillä kyliin -hanke käynnistyy touko-kesäkuussa useilla eri kohderyhmille suunnatuilla kyselyillä. Hanke valmistuu vuoden loppuun mennessä. Hankketta varten on perustetu ohjausryhmä, joka koostuu kuntien, hyvinvointialueen ja ELY-keskuksen edustajista. Ohjausryhmä kokoontuu ensimmäisen kerran 6.6.2022. Pelkosenniemeltä hallinto- ja sivistysjohtaja on alustavasti ilmoittautunut tapaamiseen mukaan.

Esityslistan liiteenä on hankkeen työohjelma.

Valmistelija Hallinto- ja sivistysjohtaja Paula Alatalo, 0400 222 191

Esittelijä Kunnanjohtaja

Päätösehdotus Kunnanhallitus päättää
1) että Pelkosenniemen kunta osallistuu Pirssillä kyliin -hankkeeseen
2) valtuuttaa hallinto- ja sivistysjohtajan allekirjoittamaan hankkeen sopimuksen
3) nimeää Pelkosenniemen kunnan edustajan ohjausryhmään
4) tarkastaa pykälän kokouksessa

Käsittely

Päätös Kunnanhallitus päätti
1) että Pelkosenniemen kunta osallistuu Pirssillä kyliin -hankkeeseen 
2) valtuuttaa hallinto- ja sivistysjohtajan allekirjoittamaan hankkeen sopimuksen
3) nimetä Pelkosenniemen kunnan edustajaksi hallinto- ja sivistysjohtaja Paula Alatalon ohjausryhmään
4) tarkastaa pykälän kokouksessa

Tiedoksi Hallinto- ja sivistysjohtaja
Lapin ELY-keskus

Muutoksenhaku Päätöksestä voi tehdä kuntalain 134 §:n mukaisen oikaisuvaatimuksen.

Kunnanhallitus 19.01.2023 § 12  

32/08.00.00/2022  

 ___

 Kh 19.1.2023

 Pirssillä kylille -hanke on päättynyt 31.12.2022 ja hankkeen loppuraportti sekä kuntakohtainen koonti on toimitettu Pelkosenniemen kuntaan joulukuun loppupuolella. Hankkeen koko toiminta-aluetta koskeva loppuraportti toimintasuosituksineen ja kuntakuntainen koonti on liitteenä.

 Hankkeessa on käyty läpi palvelu- ja asiointiliikenteen järjestäminen Lapin kunnissa, laadittu suositukset viestintä- ja markkinointitoimista sekä kartoitettu kuntakohtaisesti käyttäjien tarpeita. Pelkosenniemen kunnan osalta käyttäjäkyselyyn vastasi 33 henkilöä, joista noin puolet ilmoitti käyttävänsä palveluliikennettä. Kaikkien kuntien osalta käyttäjäkyselyn vastaajista 40 % oli yli 75 vuotiaita ja 35 % käyttää palveluliikennettä

harvemmin kuin muutaman kerran kuukaudessa. Yleisimmin matkat suuntautuvat kauppoihin, apteekkiin tai terveydenhuollon palveluiden pariin. Nykytilanteessa moni vastaaja kulkee matkansa pääasiallisesti

itse autolla ajaen. Keskeisimmät asiointi /palveluliikenteen käyttämistä

estävät tekijät liittyivät palvelutarpeen määrään ja tavoittavuuteen, mutta myös tiedonsaantiin. Edellä kuvattu yleinen tilanne vastaa hyvin myös Pelkosenniemen tilannetta.

Pelkosenniemen kuntakohtaiset kehittämistarpeet/haasteet ovat tiivistetysti:
1) viestinnän kehittäminen palveluiden saatavuudesta.
2) alhainen matkustajamäärä per reitti. Tähän haasteeseen voitaisiin mahdollisesti osin vastata yhdistämällä koululais- ja asiointikuljetuksia.

3) palveluiden matkustajaseurannan kehittäminen

4) asiointiajan pidentäminen

5) ajoneuvojen esteettömyyden varmistaminen, mikä tulee harkittavaksi kriteerinä seuraavassa kilpailutuksessa.

Palveluliikenteen kehittäminen kuuluu kunnaninsinöörin toimenkuvaan. Kunnaninsinöörin paikkaa ei ole vielä täytetty. Nyt saatu raportti ja sen toimenpide-ehdotukset toimivat hyvänä pohjana palveluliikenteen kehittämiselle. Palveluliikenteen saatavuuteen käyttäjän näkökulmasta liittyy myös linja-autovuorot ja hyvinvointialueen aloittaminen.

Viestintää nykyisen palveluliikenteen saatavuudesta voidaan parantaa jo ennen kunnaninsinöörin aloittamista työssään ja huomioida etenkin verkkosivujen kehittämisessä.

Valmistelija Elinvoimajohtaja Sari Niemi, 040 480 9187

Esittelijä Kunnanjohtaja

Päätösesitys Kunnanhallitus päättää
1) merkitä Pirssillä kylille -hankkeen loppuraportin ja kuntakohtaisen koonnin tiedoksi,
2) antaa palveluliikenteen jatkokehitettäväksi kunnaninsinöörille ja
3) antaa nykyisestä palveluliikennetarjonnasta viestimisen valmisteltavaksi hyvinvointi- ja viestintäkoordinaattorille.

Käsittely Markku Kankaanranta esitti, että annetaan palveluliikenteen jatkokehitys elinvoimapalveluihin.
Heidi Karnaattu ja Tarja Kallio kannattivat esitystä
 

Päätös Kunnanhallitus päätti 
1) merkitä Pirssillä kylille -hankkeen loppuraportin ja kuntakohtaisen koonnin tiedoksi,
2) antaa palveluliikenteen jatkokehitettäväksi elinvoimapalveluihin ja
3) antaa nykyisestä palveluliikennetarjonnasta viestimisen valmisteltavaksi hyvinvointi- ja viestintäkoordinaattorille.

Tiedoksi Elinvoimajohtaja

 Kunnaninsinööri

 Hyvinvointi- ja viestintäkoordinaattori

Muutoksenhaku Päätökseen, joka koskee vain asian valmistelua tai täytäntöönpanoa, ei saa kuntalain 136 §:n mukaan hakea muutosta.